关于印发《惠来县自然资源局2025年第二批优化营商环境措施（不动产登记）》的通知

局机关各股室、直属各事业单位：

经局党组会议研究决定，现将《惠来县自然资源局2025年第二批优化营商环境措施（不动产登记）》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

惠来县自然资源局

2025年5月16日

 

 

 

惠来县自然资源局2025年第二批优化营商环境措施（不动产登记）

 

为贯彻落实自然资源部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家金融监督管理总局《关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》（自然资发〔2024〕9号）精神，进一步优化和提升不动产登记事项办理便利度，持续优化我县不动产登记的营商环境，推动高质量发展。实行工业用地“带押确权”、工业不动产“带押过户”业务。具体措施如下：

一、工作举措

1、工业用地“带押确权”。工业用地办理建设用地使用权抵押权登记后，企业申请房屋、建（构）筑物所有权首次登记的，在符合办理确权登记条件下，经抵押人、抵押权人双方协商达成一致后，不解除抵押权，按照工业厂房项目整体或分期进行不动产登记的，一并办理国有建设用地使用权及房屋、建（构）筑物所有权首次登记和抵押权变更登记。

办理工业用地“带押确权”，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接，极大减轻了开发企业资金负担，切实推动登记效率提升和登记服务便利。

二、办理模式

实行工业用地“带押确权”，需办理抵押权变更登记，具体如下：

1.若按照项目内多幢申请登记核发一本证，抵押人、抵押权人双方协商达成一致后，办理房地一体首次登记（关联建设用地使用权）、抵押权变更登记。后续有房屋不动产单元变化时，需要办理房地一体的变更登记及抵押权变更登记，按照最新的不动产单元划分情况核发对应数量的不动产权证书（将发生变化的房屋不动产单元纳入抵押物范围内）。

2.若建设用地使用权及房屋、建（构）筑物所有权首次登记分期进行，建议抵押人与抵押权人协商一致后，在办理第一幢建设用地使用权及房屋、建（构）筑物所有权首次登记时，通过房屋、建（构）筑物首次登记、抵押权变更登记流程，将建设用地的抵押权变更至第一幢房屋上。后续办理宗地内其他建设用地使用权及房屋、建（构）筑物所有权首次登记时，通过抵押权变更登记衔接，确保所有已经首次登记的房地产权纳入抵押范围，形成批量抵押生成一本抵押证明或多本抵押证明。

三、拓展工业不动产“带押过户”业务

联动金融机构等部门，积极推广工业不动产“带押过户”应用，推进“带押过户”在企业不良资产处置、企业兼并、重组、分设等场景中的应用，降低企业融资发展成本，缩短办事流程。